省融資擔保集團 付保第

“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”習近平總書記在黨的二十大報告中對過去十年黨的建設和全面從嚴治黨工作作出深刻總結，對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署。新時代十年來，黨中央高度重視國有企業黨的建設，習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。這是對國有企業黨的建設重大意義的集中闡釋。同時，習近平總書記對國有企業黨的建設的方法論，也作出了深刻的論述，強調要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，我們越是深入學習領會習近平總書記的重要論述，越是隨著開展黨建工作的思考和實踐，越能強化以下認識和觀點，即黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做新了就是創造力，做細了就是凝聚力，必須把黨建與業務工作深度融合，才能使黨建工作的功能價值更加有力有效的彰顯出來。

今年，我省啟動全面振興新突破三年行動，省擔保集團緊緊貼合省委省政府決策部署，體現政府性擔保機構責任擔當，制定出臺了集團改革發展三年行動方案，拿出超常規舉措服務全省經濟發展大局。在首戰即決戰的關鍵時點，深入總結集團這幾年黨建工作經驗，特別是推進黨建與業務深度融合的經驗做法，對于實現三年行動首戰告捷意義重大。自集團組建以來，集團黨委對黨建工作抓得緊、抓得實，黨支部規范化標準化已取得顯著成果，以黨建促進業務發展更已嘗到“甜頭”。作為具體負責集團黨建工作的部門負責人，我總結歸結起來，主要有幾點體會：一是源自黨委高度重視黨建工作。年初即把“規定動作+自選動作”形成全年統籌計劃表，以計劃的形式，推動達到“規定動作不拉空、不走樣，自選動作有特色、有亮點”的目標。集團黨委書記聽取黨辦、紀檢工作可能是最多的，即拿思路、提要求，又給予充分的支持和保障。二是在于有明晰工作思路。“工作開展到哪里，黨建就覆蓋到哪里”“黨建成效好不好，拿促進業務乃至中心工作來檢驗”，這就是集團黨委推動黨建與業務融合的出發點和落腳點。具體來說，就是圍繞中心工作，強化黨建導向引領，以黨建帶著業務干，調動黨員、職工的積極性、主動性，把智慧和力量匯聚到高質量發展上。三是在于找準了融合的方式方法。集團在開展黨建工作時，著重把提升業務工作效能，更好服務于企，作為黨建引領和發力的契合點、切入點。集團貫徹落實“黨建+營商環境建設”部署要求，組織開展的“掃園進企”服務和黨員進社區學雷鋒活動，都取得了階段性成效。四是在于支持和鼓勵支部的“首創”精神。集團黨委根據支部的特點，指導黨支部創建與業務緊密相連的特色品牌。近幾年來，沈陽科技擔的“紅心鑄魂，科擔助企”黨建，大連科技擔的“紅帆黨建”，盤錦科技擔的“先鋒黨建”品牌都已初步形成，其他支部也將陸續跟上，相繼開展了與合作機構的聯學聯建活動，既共同學習提高認識，又推動了業務開展。

推動黨建與業務深度融合，對于任何單位來說都是特別必要，也是必須的，特別對國有企業來說，其鮮明的經濟特征、市場特性，更是實現經濟責任、政治責任、社會責任的必然途徑。今年，集團黨委啟動了“一支部一特色一品牌”建設，這既是落實上級黨組織的部署要求，更是集團著眼推動黨建與業務深度融合的有益嘗試。因為我們還清醒地認識到，集團黨建與業務深度融合仍有短板，仍需解決阻礙深化的難題。比如，個別支部還存在模糊認識，對“黨建做實了就是生產力”認識不到位；還存在“想抓好黨建，但不會抓”的知識能力短板；還存在“黨建工作特色不突出，與業務融合不夠緊密”的問題，等等。

針對這些問題，如何推動解決，就成為了集團從黨支部規范化標準化升級到特色化品牌化的過程中必然選擇。為此，結合學習和實踐，有以下幾點思考：

一是必須著力提高“第一責任人”的思想認識。各級黨組織“第一責任人”對黨建工作重視不重視、積極不積極，直接決定了黨建工作能否落到實處，能否實現預期目標。作為黨支部書記、部門負責人是工作一肩挑，抓黨建工作特別是思想政治工作，對于部門工作大有裨益。因此，必須進一步提高各級黨組織“第一責任人”抓黨建工作的思想認識，既要層層傳導壓力，更要加強培訓指導，認識到位了，才會真正重視起來。

二是必須發揮黨組織的上下聯動作用。各級黨務工作者，特別是每一級的專職黨務工作者隊伍相對來說人數都不多，要做好工作，面臨著人員力量上的短板。因此，必須上下聯動、加強整合，把分散的黨務工作者力量，統籌起來，以此來共同研究頂層設計、創新載體、總結經驗，才能集中力量辦大事、辦好事，解決指導不夠和被動落實的問題，為各級黨組織的工作融入好中心工作，搭好“路”與“橋”，激發出創造力和工作活力。

三是必須加強黨建與業務融合的載體和模式創新。在認識到位、組織到位的基礎上，解決的就是方法的問題。針對融入嵌入方法單一的問題，總體來說，就是要在把準方向的前提下，尊重基層結合自身職責職能和黨員職工特點，多方位、全角度地進行創新的首創精神；同時，要暢通聯絡渠道，選擇2-3家黨建與業務做得比較好的優秀企業，深入開展學習借鑒和成果轉化，不斷研究和總結提煉具有示范性和影響性的黨建工作方式方法，形成可以推廣的黨建載體和模式，切實把“虛活”變成“實活”，確保黨建工作在融入中心、嵌入管理、服務大局中展現作為。

四是必須強化考核指揮棒和聯動機制。以考核為牽引，推動各黨支部樹立黨建與業務一盤棋的理念，做到“雙掛鉤、雙促進”。在支部年度考核中，要將黨建工作考核項“應量化盡量化”，同時更要把支部所覆蓋的部門的業務指標完成情況作為考核的重要內容。此外，還需探索更深入的融合方式，推動每個支部立足所覆蓋部門，探索建立起推動業務工作且符合個性化特點的聯動機制。

五是必須推動黨務和業務干部交流使用，不斷優化黨務干部職業發展規劃。專兼職黨務工作者作為集團人力資源管理體系的重要組成部分，要為其不斷優化差異化的考核指標和清晰的職業發展規劃，與集團的積分累積+薪酬晉檔+職級晉升機制科學對接；探索建立業務干部到黨務崗位歷練的機制，完善黨務干部輪崗機制，暢通黨務和業務崗位間的交流和使用，最終打造出“業務骨干懂黨務、黨務干部知業務”的高素質、全復合黨務、業務人才隊伍，為黨建與業務深度融合提供知識支撐和能力保證。